這陣子，奢侈稅議題再度上新聞，除財政部舉辦座談會，各界領袖表示意見外，不少財經媒體趁此機會邀請專家參與、發表評論。觀察近日各界意見，衷心希望意在維護居住正義的意見領袖們，不要再迷信奢侈稅有「神效」，請用力督促財政部、立法院儘早提出不動產交易實價課稅方案，才是真正解決問題之道。

我國的奢侈稅，亦即特銷稅，學理上係屬交易稅，是所有稅捐類型中，最不符合公平正義的量能課稅，也最妨礙經濟效率，學理上評價最差的稅。以我國特銷稅而言，對短期內不動產交易實際售價，課徵高達10%甚至15%的稅率，若加上，納稅人因不知法律而未申報，依法可被裁處三倍以下罰鍰，則納稅人純粹因這場「無知」之交易，被國家奪走的財產，達本次銷售總價60%，姑不論，納稅人在此次交易中，是否有所得或有多少所得，這種等同變相「沒收」人民財產的稅制，不說其「殘暴不仁」、「違憲亂紀」就已客氣，又怎會是公平合理的稅制？

或有人認為，被特銷稅課徵的都是富人，不用太客氣。其實，中立的稅制本對於富人或窮人，資產、無產或中產階級都無特殊意見，稅制本來也不該成為這種工具。現實上，被奢侈稅課徵的多是可憐人，因為他們沒有有錢到請個稅捐顧問，為他們打理課稅與理財，由於對稅捐無感，加上對稅法「無知」，或是因急迫的短期資金需求，他們在現行課徵特銷稅的環境下，逕作不動產短期交易行為，幾等同於將財產白送給國家。這些人又怎會是富人？真正的富人怎會被這種「無知」給坑殺？

又有人以為，只要能有效壓低房價就好，至於，對誰課稅並不重要。正是這種觀念，讓我們國家不僅錯過政策下手重要時機，更嚴重的是至今執迷不悔。整個北台灣房價問題如此嚴重，是幾項因素綜合產生的效果，包括台灣國土發展嚴重不均（使人口集中流向台北）、國際及台灣資金環境寬鬆（資金過剩尋求出路並使其借貸成本低廉），投資工具選項不多（除股票、黃金、不動產外選項甚少），不動產交易資訊未能有效公開（讓賣方掌握不對稱資訊而主導市場），不動產交易所得稅負未能有效課徵，加上華人傳統普遍對於不動產的特殊情感，才讓台北房價問題變得如此嚴重。奢侈稅完全不能解決以上任一問題，又能如何有效壓抑房價？再者，稅捐若不向真有稅負能力的人課徵，這種稅捐，跟強盜索保護費，又有何差異？

有人認為，學者實價課稅之立意雖好，實際作不到。其實，明眼人皆知，這可以作到，缺少的，就只是執政者決心而已。

（作者是成大法律系副教授，本文由中華法務會計協會提供、誠品公益基金贊助）